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  时光以加速远离的方式宣告了新时期的到来。2015,在新的开局中,一个似乎有点意外,又裹挟了人们复杂情绪的变化逐渐走入中国式的生活。它被称之为“新常态”,仿佛一撮橡皮泥,即将把社会生活由“旧态”改造成新的模样,而这个“新”字,背景里又多少含了份焦灼和无奈。许多人一听经济发展要减速了,就害怕从此一蹶不振,其实倒没必要。当下,中国经济处于增速换挡期,结构调整期,在政策刺激上也处于适应期,这个新常态意味着我们先要接受现实,然后再换一种更加合理的方式去兼顾社会、平衡发展,也就是过于亢奋和萎靡都不行,只有伺机而动才是刚刚好。
一千个人眼中有一千个“新常态”

  人们常说“一千个人眼中有一千个哈姆雷特”,现在这句话用在中国之“新常态”上更是恰如其分。“新常态”这一概念最早由美国太平洋投资管理公司提出,在2009年为描述国际金融危机后的欧美发达经济体所达到的新稳态应运而生,原本义是:低增长、高失业将长期持续;企业利润缩减、资本回报率将降低。然而在二十一世纪的中国,这个词汇再度被提起,时代大潮的激荡让东方古国赋予这个词汇更丰富的历史意义。

  去年5月,习近平总书记在河南考察时首次提到了“新常态”这一概念,习总书记指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险,早作谋划,未雨绸缪,及时采取应对措施,尽可能减少其负面影响。

  “新常态”如同任意一个新鲜事物一样,被迅速拆解,来自不同领域的知名学者和媒体人向社会发散着各自的解读,可普通人始终揣着不解。作为政策解读的“二传手”,不少人将“新常态”单纯等同于经济增长速度由高速下降为中高速的状态,这让人们更深陷入了对于中国经济短期发展的猜测:突然间减速是不是因为跑不动了?显然,人们对于即将到来的阵痛期、转型期还没做好准备,对GDP增速从两位数变为一位数的现实还消化不了。

  其实我们大可以理性地看待这个问题,因为“新常态”概念的提出本身就是一种政治上的平常心,要清楚中国人不是在面对自己的新常态,而是世界的新常态。首先国际原油下跌,世界一盘棋,中东地区在未来10年将产生何种变局依旧令人担忧;其次,欧盟的政治博弈十分复杂,快速扩张以及国家间的关系存在着不确定性;再次,美联储面临左右为难,表面上看美国风光依旧,但是长期以来隐藏的失业率不知会否成为新一轮影响美股增长的隐忧。

  中国经济增长减速也是受到国际整体局势的影响,2014年,我国经济同比增长7.4%,在经济下行压力巨大的背景下,已经实属不易了。中国经济是一个比人们想象中更复杂的体系,数据十分庞大。所以,每年的经济增速看似只是提高了小数点后一位,可实际上压力却空前。有数据显示,按照2014年经济增速目标计算,全年经济增量就多达5万多亿元,约相当于1994年全年的经济总量。那么面对如此大的数据变化,风云诡谲的国际态势以及可能产生的高风险,中国是否还应继续保持这样的高速,捧着数字执着下去?《人民日报》评论给出另一个答案:“应该说是做不到、受不了、没必要”。

  

 
一个机会 让中国经济回归市场规律

  中国有句老话叫“以退为进”,经济新常态是一个成体系的完整概念,蕴含着战略内涵对于远期发展意义深刻。去年,中央经济工作会议从九个方面对“新常态”作出了诠释。这既是对国情的研判,也是对未来经济发展趋势作出评估。目前,我们无法忽视结构优化、效益提高以及民生改善的客观要求来迎合经济发展需要,所以“新常态”把步子慢下来,实际是要形成转变经济增长方式的倒逼机制,调整创新宏观调控的理念和思路,让发展实在惠及人民。

  经历30多年的快速增长之后,中国经济发展的基本模式、产业业态以及经济增长动力都与之前大不相同,我们必须要改变经济增长的粗放模式,把结构调整放在更为重要的突出位置。不管我们在心理上是否已经做好了准备,也要具备居安思危的“忧患心”,高度重视、提早谋篇布局以防范各种风险。

  无论是从量还是质的角度出发,中国经济的变化都极为显著。最突出的变化,“一是由高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”这三个变化里,都有一个内在的背景,那就是中国经济维持持续调整,回归到市场规律的框架下来。

  应该说中国几十年来经济的增长是超高速的增长,这种超高速增长并不符合经济规律。在其他国家,特别是发展国家,可能都会有这样一段时期,但是经济增长速度不可能一直这么高,因为这种超高速的经济增长长期持续是存在不利因素的。首先就是资源过度消耗,这一矛盾在中国已经显现。其次是环境破坏,从猎杀动物、砍伐植被到如今人们渴求新鲜的空气,这种调整已经不能等靠。再次是粗放的增长方式导致产能过剩,低效的生产状态亟待科技创新和技术上的提升。

  在今年的两会上,我们听到政府工作报告定盘了“新常态”背后中国经济发展的总基调,《报告》提出要将2015年GDP增速下调为7%左右,坐实了人们对于“新常态”的种种猜测,算是给了中国经济走势以及下行压力一个合理的舆论出口。

  以“新常态”来定义当今之中国,是人们对全面深化改革的期待日益增加与实际落地的政策之间的矛盾有了重视,在政治和经济决策方面的确都是进步。看似“新常态”只涉及了经济领域,可实际无论在政治、文化甚至生态领域都有了涤荡,人民各项社会生活的细枝末节里处处皆是影响。

 
解放思想转变观念 奋发竞进适应新常态

  在中央精神的传达下,营口市委在全市开展了“解放思想,积极主动适应新常态,转变观念,坚定不移谋求新发展”大讨论活动,意在推动我市经济社会在新常态下更好地实现科学发展、创新发展,推动营口在新的起点上实现全面振兴。

  应对“新常态”,市委书记吴汉圣要求全市上下迅速投入到新一轮解放思想大讨论活动中,在解放思想中开阔视野、凝聚共识,强化进取意识、创新意识,用新思想、新观念解决当前发展中的新问题。

  振兴十年来,营口经济社会的发展有目共睹。2003年以来,在中央和省委、省政府的领导下,营口经济社会发展实现了质的飞跃,这些振兴的成就和事业的发展,都与我们解放思想,咬住发展不放松息息相关。去年以来,营口经济社会在新常态下继续保持平稳健康发展态势,理性看待新常态下营口经济社会发展与理性认识中国发展一样,不仅要认清眼前的难题,更应该提振发展的信心和决心。

  对于中国来说,适应并借助“新常态”发力,就是要创新宏观调控的思维方式,以改革为契机,为动力,该慢的慢下来,该给的政策给足,该放开手脚的放开手脚,该补短板的要迎头赶上。而对于营口而言,除了要做好以上几点,更要立足当前实际,以解放思想为突破口,肯定成绩,正视差距,切实增强新常态下加快营口全面振兴的信心和决心。

  进入了更高层次的发展阶段,就不能只顾眼前的红利,营口准确定位新常态下全面振兴的发展思路和方向,就是思想要“变”,抓发展的方向要“变”。营口市大讨论活动将持续到今年6月,所以广大干部群众应该在心里有所准备的基础上保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。市委书记吴汉圣指出:“坚持发展是硬道理,一心一意谋发展,咬定青山不放松,积极探索,真抓实干,努力在全市形成积极引领新常态、加快科学发展的浓厚氛围,推动营口在新的起点上实现全面振兴。”

  再片面追求GDP的增长,以竭泽而渔的方式片面追求社会发展与城市建设的远期目标背道而驰。依赖投入轻效益、坐享政策求发展,只能掌握被动权,而不能以主动创新的方式赢得市场。未来,营口发展更要注重经济发展质量和效益,把结构调整和产业升级放在突出位置。背靠老工业基地,营口空气质量却独树一帜地成为知晓国内国际的“品牌”,未来产业发展还应继续重视科技力量,让改革的元年继续成为惠民生、稳增长的元年。(李丹)

 
  中国经济看似走向平稳,可内里却是含蓄着一张更稳定、漂亮的答卷。中国经济要想稳站新的增长平台,归根结底还得向改革要动力。正如《人民日报》评论所说,“面对新常态,我们要有冷静的心、坚定的心和火热的心,科学认识新常态,学会适应新常态,创造中国经济发展的新辉煌”。
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